Центральным управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в установленном порядке исполнены поручения, данные начальником Центрального управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Александром Яшкиным 12 февраля 2020 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:
по обращению Сехина Михаила Ивановича по вопросу выделения средств
в рамках федеральных или региональных целевых программ на развитие учреждений, готовящих кадры для внутреннего водного транспорта доложено, что Министерство Просвещения Российский Федерации в лице государственного заказчика вправе осуществлять поддержку мероприятий, проводимых лишь в рамках исполнения обязательств по государственным контрактам, которые реализуются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Министерство Просвещения Российской Федерации в соответствии с указанным федеральным законом может оказывать организационную, информационную и финансовую поддержку как главный распорядитель бюджетных средств в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на конкурсной основе, по которым Министерство определено государственным заказчиком. В рамках Федерального проекта «Молодые Профессионалы» национального проекта «Образование» ведется масштабное обновление материально-технической базы образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования и создание к 2024 не менее 5000 мастерских, на оснащение которых предусмотрено финансирование из федерального бюджета в размере 26,43 миллиардов рублей. Распределение субсидий из федерального бюджета осуществляется по результатам конкурсных отборов, проводимых Министерством Просвещения Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642. На основании изложенного, образовательные организации, готовящие кадры по укрупненной группе профессий, специальностей 26.00.00 «Техника и технологи кораблестроения и водного транспорта» могут принять участие в конкурсном отборе на предоставление в 2021 году грантов из федерального бюджета в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в г целях обеспечения соответствия их материально- технической базы современным требованиям», который состоится в начале сентября 2020 года. Информация о проведении конкурсного отбора будет размещена на официальном сайте Министерства просвещения Российской Федерации в разделе «Банк документов»;
по обращению Пятницына Степана Александровича по вопросу организации краткосрочных курсов переподготовки судомехаников и судостроителей внутреннего водного транспорта на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Касимовский техникум водного транспорта» доложено (далее ОГБПОУ «КТВТ»), что в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализаций дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Краткосрочные курсы относятся к программам повышения квалификации со сроком обучения от 72 до 100 часов и завершаются выдачей удостоверения о повышении квалификации. В соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам допустимый срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее 250 часов. В соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 12 марта 2018 года № 87 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного транспорта» обучение должно проводиться по программам дополнительного профессионального образования, согласованным Росморречфлотом и размещенным на официальном сайте Росморречфлота в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Примерная программа дополнительного профессионального образования по судомеханической специальности предусматривает срок обучения 622 часа, по судоводительской специальности 602 часа. ОГБПОУ «КТВТ» имеет возможность организовать обучение в соответствии с примерными программами профессиональной (подготовки) переподготовки по судоводительской и судомеханической специальностям в очной форме с отрывом от производства в межнавигационный период. Для организации учебного центра дополнительного профессионального образования на базе ОГБПОУ «КТВТ» требуется расширение учебноматериальной базы техникума, дооборудование мастерских учебными тренажерами и наглядными пособиями. При этом на базе ОГБПОУ «КТВТ» возможно развитие регионального движения WorldSkills;
по обращению Сапогова Михаила Александровича по вопросу необходимости прохождения дополнительных образовательных курсов в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Канал имени Москвы» по имеющимся у него дисциплинам для получения рабочего диплома без ограничений доложено, что по информации, полученной в информационной системе «Система дипломирования членов экипажей морских судов» и в информационно-справочной системе «Система дипломирования членов экипажей судов внутреннего водного плавания», диплом № 105206 0002522 (регистрационный номер 12509) по специальности «судовождение» выдан 10 апреля 2017 года. Положение о дипломирования членов экипажей судов внутреннего водного транспорта, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 марта 2018 года № 87 начало действовать с 2 июня 2018 года. Требование дипломного отдела Федерального государственного бюджетного учреждения «Канал имени Москвы» о наличии у Сапогова М.А. подготовок, указанных в обращении, для получения рабочего диплома судоводителя без внесения ограничений, соответствует пункту 50
указанного Положения;
по обращению Рассохина Бориса Геннадьевича по вопросу продления навигации в связи с изменением климата в европейской части Российской Федерации доложено, что Федеральное агентство морского и речного транспорта, руководствуясь пункта 2 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, ежегодными распоряжениями устанавливает категории внутренних водных путей, определяющие для участков внутренних водных путей габариты судовых ходов и навигационно-географическое обеспечение условий плавания судов, перечень судовых ходов, а также сроки работы средств навигационного оборудования и судоходных гидротехнических сооружений. На навигацию 2020 года издано распоряжение Федеральное агентство морского и речного транспорта от 17 декабря 2019 года № АП-536-р, с дополнением от 18 февраля 2020 года № АП-52-р. Руководствуясь положением Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и выше названным Распоряжением, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы» в целях обеспечения безопасности судоходства, в установленные сроки осуществляет содержание внутренних водных путей Московского бассейна и судоходных гидротехнических сооружений, финансирование содержания внутренних водных путей производится по установленным нормам из федерального бюджета;
по обращению Нарчука Валерия Владимировича по вопросу необходимости разработки «Системы управления безопасности» для получении лицензии на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом доложено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 193 «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» соискатель лицензии должен иметь в наличии (за исключением маломерного судна) судовое свидетельство об управлении безопасностью, предусмотренное статьей 34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации;
по обращению Елесина Сергея Вадимовича по вопросу возможности движения судов без выхода на судовой ход, следующих на веслах и под парусом в акваториях Нагатинского, Кожуховского и затона Новинки доложено, что порядок плавания судов по внутренним водным путям Российской Федерации устанавливается «Правилами плавания судов по внутренним водным путям» утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации № 19 от 19 января 2018 года (далее — ПП по ВВП). В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона № 24-ФЗ от 7 марта 2001 года «Кодекс внутреннего водного транспорта», в бассейнах внутренних водных путей утверждаются правила движения и стоянки судов (далее — ПДСС), в которых, применительно к отдельным участкам внутренних водных путей, могут быть определены иные нормы, чем установленные в ПП по ВВП, при этом применяются нормы и правила ПДСС. Согласно пункту 32 подпункту 5 «Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации», запрещается движение судов, следующих на веслах и судов, следующих под парусом на участке 148 км — 185 км (шлюз № 10 — шлюз № 9) реки Москвы. Внутренние водные пути Российской Федерации указаны в «Перечне внутренних водных путей Российской Федерации» (далее — Перечень), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации № 1800-р от 19 декабря 2002 года. Затоны: Нагатинский (149,4 км р. Москвы) и Новинки (154 км реки Москвы) входят в Перечень и относятся к водным путям 7 категории в соответствии с распоряжением № АП-536-р от 17 декабря 2019 года «О перечне судовых ходов с установленными гарантированными габаритами судовых ходов, категориями средств навигационного оборудования и сроками их работы, а также сроками работы судоходных гидротехнических сооружений в навигацию 2020 года». Кожуховский затон (151 км реки Москвы) в выше указанный Перечень не входит, и порядок движения в нем плавсредств должен регулироваться постановлениями субъекта Российской Федерации.
Ответы заявителям даны.
На этом основании поручения признаны исполненными.