В соответствии с поручением, данным по итогам работы мобильной приёмной Президента в городе Таганроге, глава администрации (губернатор) Ростовской области Василий Голубев представил Президенту доклад о принятии оперативных мер по улучшению экологической обстановки в Ростовской области и предложения по совершенствованию природоохранного законодательства.
Текст документа:
В соответствии с поручением от 17.05.2011 года №А26-09–8/61м, данным в ходе работы в городе Таганроге Вашей мобильной приёмной по вопросу подготовки предложений и принятия оперативных мер по улучшению экологической обстановки в Ростовской области, сообщаю следующее.
В 2010 году разработана и утверждена областная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011–2015 годы». Общий объем финансирования Программы составляет 2528,6 млн. рублей. В 2011 году планируется освоить 517,2 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 353,2 млн. рублей. В рамках данной Программы в текущем году осуществляется утилизация 1300 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. На эти цели из областного бюджета выделено 94,9 млн. рублей.
В соответствии с Вашим поручением от 08.03.2011 года №Пр-574 Ростовская область включена в перечень 9 пилотных проектов по глубокой переработке отходов производства и потребления. Проект предусматривает строительство мусороперерабатывающего комплекса мощностью 600,0 тыс. тонн отходов в год.
В целях принятия оперативных мер по улучшению экологической обстановки создана административная инспекция Ростовской области, осуществляющая деятельность по выявлению административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, благоустройства территорий городов и других населенных пунктов.
Во исполнение Вашего поручения от 06.05.2010 года №Пр-1278 Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с администрацией Ростовской области и правительством Белгородской области подготовлен проект целевой межгосударственной программы «Северский Донец» на период до 2015 года. В настоящее время проект программы находится на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.
Экологическая обстановка в области во многом определяется состоянием Цимлянского водохранилища. Результатом длительного антропогенного воздействия на его экосистему является снижение биопродуктивности, ухудшение условий использования его для питьевого водоснабжения, активное разрушение берегов и заиление ложа. В Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации направлено обращение с просьбой рассмотреть возможность разработки федеральной целевой программы по экологической реабилитации Цимлянского водохранилища и управлению хозяйственной деятельностью в его бассейне.
Администрацией Ростовской области проводится работа по активизации деятельности органов местного самоуправления, направленная на улучшение состояния окружающей среды на территории муниципальных образований. Экологическая ситуация в муниципальных образованиях зачастую зависит от санитарно-экологического состояния водных объектов, которые находятся в федеральной собственности. При этом у органов местного самоуправления нет полномочий по их охране.
В связи с вышеизложенным прошу Вас поручить соответствующим структурам рассмотреть возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по осуществлению мер по охране федеральных водных объектов или их частей, находящихся на территории муниципального образования, и предотвращению негативного воздействия их вод.