Предметом обзора являются представленные по состоянию на 1 января 2010 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 10 августа 2008 года № Пр-1627 федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведения о результатах рассмотрения обращений граждан, полученных в 2009 году Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и направленных в федеральные органы исполнительной власти и (или) в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в компетенцию которых входило решение поставленных в обращениях вопросов.
Результаты рассмотрения обращений соответствующими исполнительными органами государственной власти в отчётном периоде представлены абсолютными и относительными показателями (долями) принятых по ним решений – «решено положительно», «разъяснено», «отказано».
«Решено положительно» означает, что по результатам рассмотрения предложение признано целесообразным, заявление или жалоба – обоснованными и подлежащими удовлетворению.
«Разъяснено» означает, что по результатам рассмотрения предложения, заявления или жалобы заявитель проинформирован о порядке их реализации или удовлетворения.
«Отказано» означает, что по результатам рассмотрения предложение признано нецелесообразным, заявление или жалоба – необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Наиболее активно население обращается по вопросам качества предоставляемых государственных услуг, относящимся к компетенции Федерального агентства по образованию, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Федерального агентства по управлению государственным имуществом – средний по агентствам показатель превышен соответственно в 7 раз, в 6,6 раза и в 5,6 раза.
Активность обращения населения по вопросам, входящим в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объясняется существующей у граждан критической оценкой их деятельности по рассмотрению обращений, что приводит к стремлению решить накопившиеся проблемы путем непосредственного обращения к Главе государства.