Поручение, данное по обращению жителя села Кош-Агач Республики Алтай Болеухана Нугумановича Нугуманова Министерству здравоохранения, предусматривает совместную с Правительством Республики Алтай разработку плана-графика по завершению строительства муниципального учреждения здравоохранения «Кош-Агачская центральная районная больница» (далее – Объект).
Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова доложила, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2003 года о ликвидации последствий землетрясения, произошедшего в сентябре – октябре 2003 года на территории Республики Алтай, на строительство объектов здравоохранения планировалось выделить средства федерального бюджета в размере до 154 млн. рублей.
Сметная стоимость объекта согласно утвержденной проектной документации составляла в базисных ценах 2001 г. без НДС – 190,3 млн. рублей, в текущих ценах II кв. 2004 г. с НДС – 625,1 млн. рублей.
В 2005 – 2010 годах на софинансирование строительства Объекта бюджету Республики Алтай за счет средств федерального бюджета было выделено 718,3 млн. рублей, что превышает предельные объемы бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные указанным распоряжением Правительства Российской Федерации по всем объектам здравоохранения.
За 2004 – 2010 годы за счёт бюджета Республики Алтай на Объекте было освоено 70,9 млн. рублей (или 9% от общего объема финансирования стройки).
По информации Республики Алтай, за указанный период на Объекте были выполнены работы по строительству:
- приемного отделения с санпропускником для стационара;
- отделения скорой медицинской помощи;
- стационара круглосуточного пребывания на 60 коек;
- стационара дневного пребывания при больнице на 20 коек;
- диагностических служб, которые оснащены современным оборудованием (рентгенологическая (флюорограф, маммограф, рентгено-диагностическая система, дентальный рентгенаппарат), ультразвуковая, функциональная, лабораторная, эндоскопическая диагностика).
В конце 2010 года сметная документация по Объекту прошла доработку: выделены очереди строительства, сводный сметный расчет пересчитан в текущие цены 2010 года, при этом сметная стоимость Объекта и её структура в базисных ценах 2001 года без НДС не изменились.
После доработки сметная стоимость Объекта составила:
- 1-я очередь – 865,2 млн. рублей в текущих ценах II кв. 2010 года с НДС;
- 2-я очередь – 342,8 млн. рублей в текущих ценах IV кв. 2010 года с НДС (в том числе строительно-монтажные работы – 293,7 млн. рублей, оборудование – 13,5 млн. рублей, прочие затраты – 35,6 млн. рублей), состоящей из клинико-диагностического, терапевтического и физиотерапевтического отделений (оси 1 – 8 главного корпуса), инфекционного отделения и хозяйственного корпуса с патологоанатомическим отделением.
Завершение строительства 1-й очереди Объекта в связи с тем, что её техническая готовность на 1 января 2011 года превышала 80%, включено в Программу модернизации здравоохранения Республики Алтай на 2011 – 2012 годы с объёмом финансирования 15,0 млн. рублей в 2011 году, в том числе за счёт субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования – 14,5 млн. рублей, из бюджета Республики Алтай – 0,5 млн. рублей. В настоящее время все работы по 1-й очереди Объекта завершены (достроено и оснащено родильное отделение).
Минздрав России в целях завершения строительства Объекта включило соответствующие расходы в состав направленных в Минэкономразвития России предложений по формированию проекта федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.
По итогам совещания рабочей группы № 1 «Социальная сфера» Минэкономразвития России по анализу предложений по определению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов на реализацию бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, не включенные в федеральные целевые программы, предложения в отношении Объекта поддержаны не были. Вместе с тем Правительство Республики Алтай предложило вернуться к вопросу софинансирования завершения строительства Объекта в объёме 259,0 млн. рублей в ходе формирования проекта федерального бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, а также рассмотреть возможность выделения в 2013 году 64,0 млн. рублей на выполнение первоочередных работ.
С учетом изложенного Минздрав России рассмотрит возможность софинансирования завершения строительства Объекта при формировании проекта федерального бюджета на очередной период.