Департаментом по недропользованию по Центральному федеральному округу в установленном порядке исполнены поручения, данные начальником Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу Станиславом Чернитевичем 13 декабря 2023 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:
по обращению Байковой Анастасии Валерьевны по вопросу порядка предоставления сведений о выполнении условий пользования недрами при добыче подземных вод доложено, что с 1 сентября 2023 года вступил в действие Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды РФ) № 549, Федерального агентства по недропользованию (далее – Роснедра) № 06 от 23 августа 2022 года «Об утверждении Требований к содержанию геологической информации о недрах и формы ее представления», в соответствии с которым геологическая отчетность пользователей недр, осуществляющих геологическое изучение недр, ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр на предоставленном в пользование участке недр, данные о результатах локального мониторинга состояния недр на предоставленном в пользование участке недр (отчет о результатах мониторинга состояния недр), банки геологических данных, составленные по результатам всех видов работ по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, предоставляются в форме электронного документа с использованием личного кабинета недропользователя;
по обращению Булерт Александры Валерьевны по вопросу основных причин отказа в выдаче разрешения на застройку месторождений полезных ископаемых доложено, что в соответствии с пунктом 100 Административного регламента предоставления Роснедрами услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденного Приказом Роснедр от 22 апреля 2020 года № 161, основаниями для отказа в выдаче разрешения на застройку земельных участков в местах залегания полезных ископаемых являются: земельный участок расположен в границах населенного пункта, застройка земельных участков предусмотрена согласованными и утвержденными в соответствии со статьей 23.2 Закона «О недрах» техническим проектом разработки месторождений, отсутствие полезных ископаемых в границах земельных участков, застройка земельных участков приводит к снижению качества полезных ископаемых, и влечет загрязнение недр, земельные участки, расположены в границах участков недр федерального значения нераспределенного фонда недр или участков недр, включенных в федеральный фонд резервных участков недр;
по обращению Видякиной Евгении Сергеевны по вопросу о планируемых изменениях в области цифровизации недропользования доложено, что в настоящее время в рамках взятого Правительством Российской Федерации курса на цифровизацию государственных услуг, в действие вступило значительное количество обновленных нормативно-правовых актов по вопросам, связанным с недропользованием, в частности по вопросам получения лицензий для геологического изучения, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий и других. Все они имеют схожую структуру и сконцентрированы на возможности цифрового взаимодействия как недропользователя с органами власти, так и органов власти между собой. Вместе с тем, Приказ Минприроды РФ № 1092 от 21 декабря 2020 года (далее – Приказ № 1092) являющийся основным нормативным правовым актом для получения лицензий на разведку и добычу подземных вод, будучи принят в 2020 году, не учитывает современного положения дел в области цифровизации недропользования. В настоящее время прорабатывается вопрос об отмене действия Приказа № 1092 и введения нового административного регламента по предоставлению права пользования недрами для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения, для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения участков недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и их добычи;
по обращению Лазинина Константина Николаевича по вопросу о подаче документов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в бумажном виде доложено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 года № 335 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение» заявление и прилагаемые к нему документы и материалы представляются с использованием «Личного кабинета недропользователя» или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя или уполномоченного представителя заявителя;
по обращению Мальцева Глеба Святославовича по вопросу получения лицензии на пользование недрами после окончания строительства водозаборного узла доложено, что в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами (за исключением работ, связанных с пользованием участками недр местного значения) разрешение на строительство выдается федеральным органом управления государственным фондом недр. Таким образом, Департамент выдает разрешение на строительство только на участке недр, предоставленном в пользование. Вместе с тем, с 1 января 2024 года пункт 2 части 5 статьи 51 Кодекса будет признан утратившим силу, полномочия по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в границах участков недр, предоставленных в пользование, будут переданы органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Ответы заявителям даны.
На этом основании поручения признаны исполненными.