Руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Евгений Окс доложил о ходе исполнения пункта 5 перечня поручений, данных по итогам работы 31 августа 2011 года в Кемеровской области мобильной приёмной Президента под руководством советника Президента Александра Бедрицкого.
Поручение, данное по обращению Аксёновой Нины Степановны из посёлка Постоянный города Калтана, предусматривает принятие мер по снижению концентрации загрязнения атмосферного воздуха в данном посёлке.
В докладе отмечается, в частности, что в ходе проверки доводов, изложенных в обращении Аксёновой Н. С. По поводу неудовлетворительных условий проживания, связанных с пылением отвалов золы ОАО «Южно-Кузбасская ГРЭС» (далее – «ЮК ГРЭС»), установлено: ближайшая жилая застройка посёлка Постоянный расположена с наветренной стороны от отвалов золы «ЮК ГРЭС» на расстоянии 150–200 метров. «ЮК ГРЭС» разработан проект организации санитарно-защитной зоны (далее – СЗЗ) для отвалов золы. В соответствии с проектом СЗЗ для отвалов золы должна составлять 300 метров во всех направлениях. В границах 300 метров СЗЗ расположены 27 частных жилых домов. Их отселение за пределы СЗЗ предусмотрено в срок до 2013 года. На проект выдано положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.
На границе СЗЗ «ЮК ГРЭС» и в жилой застройке посёлка Постоянный силами лаборатории филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (далее – ФБУЗ) проводится мониторинг качества атмосферного воздуха. В период с 2008 по 2010 годы ФБУЗ исследовано 48 проб воздуха на содержание взвешенных веществ как на территории жилой застройки поселка Постоянный, так и на расстоянии 300, 320 и 350 метров от границы отвалов. В 18 пробах (37%) зарегистрированы превышения ПДК от 1,02 до 41,4 раз.
За нарушения санитарного законодательства в области охраны атмосферного воздуха на юридическое лицо – «ЮК ГРЭС» – наложено 2 административных наказания в виде штрафа на общую сумму 20 тысяч рублей. В Калтанский городской суд было направлено исковое заявление по устранению нарушения санитарного законодательства. Решением суда от 25 мая 2010 года исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области (далее – Управление) удовлетворены.
По результатам лабораторного контроля от 24.05.2011 года в атмосферном воздухе посёлка Постоянный на расстоянии 200, 300 и 500 от границы отвалов золы «ЮК ГРЭС» зарегистрировано содержание взвешенных веществ, превышающее предельно допустимую концентрацию (далее – ПДК) от 36,2 раза до 80 раз.
За нарушения санитарного законодательства в области охраны атмосферного воздуха на юридическое лицо – «ЮК ГРЭС» – составлен протокол. Материалы дела о временном запрете функционирования отвалов были направлены в Калтанский районный суд. Постановлением суда от 22 июня 2011 года на «ЮК ГРЭС» наложено административное наказание в виде штрафа на сумму 20 000 рублей. На постановление Калтанского районного суда Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области направлена кассационная жалоба в Кемеровский областной суд. Решением Кемеровского областного суда от 13 июля 2011 года постановление Калтанского районного суда оставлено в силе.
На прилегающей территории к жилому дому по ул. Дзержинского, 46, где проживает заявительница, проведено 30 исследований качества атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ, углерода черного (сажа), азота диоксида, серы диоксида, углерода оксида. Не соответствующие гигиеническим нормативам пробы не зарегистрированы.
С апреля 2012 года по настоящее время исследовано 30 проб атмосферного воздуха на содержание взвешенных веществ на территории жилой застройки посёлка Постоянный и на расстоянии 300, 320 и 350 метров от границы отвалов «ЮК ГРЭС». В 2 пробах (7%) зарегистрированы превышения ПДК от 1,78 до 4,2 раза.
За нарушения санитарного законодательства в области охраны атмосферного воздуха на «ЮК ГРЭС» составлен протокол. Материалы дела были направлены в Осинниковский городской суд. Постановлением суда на «ЮК ГРЭС» наложено административное наказание в виде штрафа на сумму 13 000 рублей.
В Калтанский городской суд направлено исковое заявление
по устранению нарушения санитарного законодательства от 28 мая 2012 года.
Дата рассмотрения дела пока не назначена.