Сайт Президента России: Личный приём: Решения по докладам об исполнении поручений, данных по результатам личного приёма: Дубна: Решения по докладам об исполнении поручений, данных по результатам личного приёма

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Государственной инспекции труда в Московской области Нелли Айзитулиной в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 13 февраля 2024 года

2024-03-13T18:44:19+04:00

Государственной инспекцией труда в Московской области в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Государственной инспекции труда в Московской области Нелли Айзитулиной 13 февраля 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Лабутиной Ольги Геннадьевны по вопросу порядка выдачи средств индивидуальной защиты, возвращенных работником при увольнении, которые не были использованы, к повторной выдаче вновь принятому работнику, а также о порядке формирования журнала регистрации повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте в электронном виде с последующей его распечаткой для проведения повторного инструктажа на рабочем месте и заполнения с фиксацией подписей, доложено, что согласно пункту 75 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н «об утверждении правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» в случае увольнения работника, средство индивидуальной защиты (далее – СИЗ), которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями (белье, обувь специальная, головные уборы, СИЗ рук). Решение и порядок перевода ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные СИЗ принимает работодатель. Кроме того сообщено, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «о порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» – пункт 14 Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев, – пункт 88 Порядок регистрации проведенного инструктажа по охране труда и форма его документирования утверждаются работодателем;

по обращению Коржова Владимира Федоровича по вопросу порядка соблюдения норм Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464, а также о порядке применения «Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающих средств», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766н, «Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», утверждённых Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 ноября 2021 года № 767н, доложено, что в силу статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 219 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

по обращению Сидоренко Сергея Борисовича по вопросу порядка внесения изменений в законодательство Российской Федерации об отмене учёта биологического фактора при проведении специальной оценки условий труда в учреждениях здравоохранения и о порядке изменения системы оплаты труда с повременной на сдельную, с учётом выполнения функций врачебной должности в учреждении здравоохранения доложено, что Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объёмов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации;

по обращению Орловой Розалии Борисовны по вопросу порядка соблюдения норм Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 доложено, что в соответствии с пунктом 4 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – Правила), обучение по охране труда работника осуществляется в ходе проведения обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда; стажировки на рабочем месте;

по обращению Захаркиной Диляры Вюленовны по вопросу порядка участия в Комиссии по проверке знаний требований охраны труда у работодателя, в том числе по оказанию первой помощи пострадавшим, представителя выборного профсоюзного органа, доложено, что абзацем 24 части 3 статьи 214 ТК РФ на работодателя возлагается обязательство разработки и утверждения локальных нормативных актов по охране труда с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. При этом стоит учитывать, что коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. То есть по совокупности законодательных обязательств включение представителей выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников организации, в том числе уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) обязательно, если это закреплено в локально-нормативном либо правовом акте работодателя;

по обращению Колесник Виктории Алексеевны по вопросу порядка исполнения обязанности работодателя о включении в трудовой договор условия о порядке ознакомления работника с выпиской из Реестра опасностей и рисков в области производственной безопасности, о порядке продления срока сокращения численности/штата работников работодателем, а также о порядке применения дисциплинарного взыскания к работнику в виде увольнения по пункту 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации доложено, что включение в трудовой договор условий о порядке ознакомления работника с выпиской из Реестра опасностей и рисков в области производственной безопасности не является обязательным требованием. Статья 57 ТК РФ не предусматривает включение в трудовой договор обязательным условием ознакомления работника с выпиской из Реестра опасностей и рисков в области производственной безопасности. В соответствии со статьей 180 ТК РФ «О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или плата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении». Трудовой кодекс не предусматривает продление срока ранее выданного уведомления о сокращении должности работника. В соответствии со статьей 194 ТК РФ дисциплинарное взыскание считается снятым с работника по истечению одного года с момента его наложения, если в течение года со дня его применения работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию. Работник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности в течение одного года с даты привлечения к дисциплинарной ответственности (т. е. в течение года с момента издания приказа), Закон не предусматривает возможности продления указанного срока на период болезни работника или период оспаривания работником приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации Руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Назаровым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 29 декабря 2016 года

2017-03-30T20:21:35+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзорув установленном порядке исполнены поручения, данные 29 декабря 2016 года в ходе личного приёма граждан Руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Назаровым в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

1. По обращению Никитиных И.В. с просьбой дать разъяснения об индексировании размера суточных выплат инспекторам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, направляемым в командировку, доложено, что постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2016 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (далее – Постановление) установлен размер дополнительных расходов, связанных с проживанием указанных в Постановлении работников вне места постоянного жительства (суточных). Положения указанного Постановления применяются Ростехнадзором при расчете размера выплаты дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), при служебных командировках работников вне зависимости от выполняемых ими должностных обязанностей. Возможность «индексации» размера дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), для работников отдельных федеральных органов исполнительной власти законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2. По обращению Капшука О.Г. с просьбой дать разъяснения по вопросу создания в Российской Федерации полноценной системы по обращению с твердыми бытовыми отходами, в том числе организации раздельного сбора мусора в случае, когда ценное вторичное сырье отделяется от общего объема мусора, доложено, что в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами возложен на органы государственного экологического надзора, что закреплено в положениях о деятельности соответствующих служб. На основании постановления правительства Московской области от 26 апреля 2013 года № 277/12 «Об утверждении Положения о Министерстве экологии и природопользовании Московской области» деятельность по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области, а также осуществление функций государственного надзора в этой области входит в компетенцию Министерства экологии и природопользования Московской области. На территории Московской области постановлением Правительства Московской области от 22 декабря 2016 года № 984/47 утверждена «Территориальная схема обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Московской области».

3. По обращению Суворова А.М. с просьбой дать разъяснения о порядке осуществления государственного надзора за содержанием природных радионуклидов на объектах горнодобывающей промышленности Курской области доложено, что федеральный государственный надзор осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При проведении проверок юридических лиц и эксплуатируемых ими опасных производственных объектов горнодобывающей отрасли промышленности, на которых присутствуют факторы радиационной опасности, предметом проверки помимо соблюдения общих требований промышленной безопасности по видам работ является соблюдение требований безопасности к разработке месторождений при наличии радиационно-опасных факторов и требований радиационной безопасности при переработке руд, содержащихся в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

4. По обращению Изюмова А.В. с просьбой о рассмотрении вопроса индексации средней заработной платы сотрудников Центрального межрегионального технологического управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора доложено, что Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 403 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016–2018 годы» завершение мероприятий по совершенствованию системы материального стимулирования гражданских служащих, а также структуры их денежного содержания отнесено к числу приоритетных направлений. При этом установление зависимости размеров оплаты труда федеральных государственных служащих от уровня среднемесячной начисленной заработной платы по отдельному субъекту Российской Федерации законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В 2017 году индексация размеров окладов денежного содержания федеральных государственных служащих не планируется. Однако в расходах федерального бюджета на 2017 год учтены бюджетные ассигнования

на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, при этом выплата дополнительного материального стимулирования в 2017 году будет осуществляться с момента принятия решения об их использовании.

5. По обращению Донцова Дмитрия Геннадьевича с просьбой дать разъяснения о порядке обеспечения контроля состояния объекта «Глобус-1» и мониторинга радиационной обстановки на объекте и прилегающей территории доложено о том, что в 2015 году подведомственное Государственной корпорации «Росатом» предприятие ФГУП «РосРАО» в рамках государственного контракта от 31 марта 2014 года «Реабилитация объекта «Глобус-1» (Ивановская область)» полностью завершило комплекс работ, предусмотренный техническим заданием к государственному контракту. В результате комиссионного обследования экспертами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека выдано экспертное заключение о соответствии реабилитированной территории объекта «Глобус-1» санитарно-гигиеническим нормативам и заключение о снятии реабилитированной территории с радиационного контроля.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

Исполнено поручение, данное по итогам личного приёма в режиме видео-конференц-связи жителя Московской области, проведённого по поручению Президента Российской Федерации советником Президента Российской Федерации Александром Бедрицким в Приёмной Президента по приёму граждан в Москве 14 февраля 2012 года

2016-01-19T18:49:41+04:00

Поручение, данное по обращению Назарова Рустама Мирзеалиевича из города Дубны Московской области, предусматривало принятие мер по проведению ремонта кровли и устранению следов протечек в здании муниципального общеобразовательного учреждения «Гуманитарно-эстетическая гимназия № 11» городского округа Дубна.

Губернатор Московской области Сергей Шойгу доложил, что работы по ремонту кровли и устранению следов протечек в здании названного общеобразовательного учреждения завершены 31 июля 2012 года. На этом основании поручение признано исполненным.