Сайт Президента России: Соколов Алексей Александрович

11 февраля 2026 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2026-02-12T18:35:48+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Большакова Андрея Николаевича из города Москвы по вопросу предоставления сведений об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии и за нарушения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову рассмотреть вопрос и направить Большакову А.Н. разъяснения об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии и за нарушения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 10 марта 2026 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Фомичёва Олега Валерьевича из города Москвы по вопросу внесения изменений в нормативно-правовые акты по надзору в области использования атомной энергии в связи с изданием Федерального закона от 21 апреля 2025 года №98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову рассмотреть вопрос и направить Фомичёву О.В. разъяснения о внесении изменений в нормативно-правовые акты по надзору в области использования атомной энергии в связи с изданием Федерального закона от 21 апреля 2025 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» и Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Лебедева Владислава Михайловича из города Москвы по вопросу предоставления сведений о периодичности проведения проверок после получения организацией лицензии (разрешения) на осуществлении деятельности в области использования атомной энергии.

4. Денисенко Светланы Сергеевны из города Москвы по вопросу предоставления сведений о требованиях к соискателям на должность государственного гражданского служащего, осуществляющего надзор в области использования атомной энергии.

10 октября 2025 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2025-10-10T16:16:43+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Лившиц Анны Александровны из города Москвы по вопросу лицензирования деятельности по проектированию, конструированию и изготовлению оборудования четвертого класса безопасности.

О выполнении доложить до 7 ноября 2025 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Лысовой Эллы Викторовны из города Москвы по вопросу осуществления контрольно-надзорной деятельности в области использования атомной энергии на объектах использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову рассмотреть вопрос и проинформировать Лысову Э.В. об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в области использования атомной энергии на объектах использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

3. Селезневой Анны Алексеевны из города Москвы по вопросу использования радиационных источников с истекшим или истекающим сроком эксплуатации.

4. Солдатова Алексея Сергеевича из города Москвы по вопросу порядка действий организации по обеспечению бесперебойной эксплуатации радиационных источников при исключении должностей, входящих в перечень должностей работников, получающих разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову рассмотреть вопрос и проинформировать Солдатова А.С. о порядке действий организации по обеспечению бесперебойной эксплуатации радиационных источников при исключении должностей, входящих в перечень должностей работников, получающих разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 29 апреля 2025 года

2025-05-27T16:19:21+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 29 апреля 2025 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Жук Алены Павловны по вопросу порядка предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии доложено, что основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, является принятие ответственным подразделением экспертного заключения и поступление в ответственное подразделение акта проверки (инспекции) (в случае если таковая проводилась);

по обращению Бабака Дмитрия Олеговича по вопросу регламента подачи заявления для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии доложено, что административный регламент предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора. Для подачи заявления о предоставлении лицензии в области использования атомной энергии необходимо руководствоваться Примечанием 12 Приложения № 2 к Регламенту;

по обращению Мартыненко Сергея Владимировича по вопросу необходимости оформления лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии подрядной организации, выполняющей комплекс работ по строительству и капитальному ремонту скважин доложено, что в соответствии с требованиями статьи 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Закон ) любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение. Подача заявления о предоставлении лицензии и соответствующих документов в Ростехнадзор или его территориальные органы производится в соответствии с Приложением № 2 к Регламенту о разграничении полномочий при предоставлении государственной услуги по лицензированию в области использования атомной энергии между центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами;

по обращению Филипповской Инессы Андреевны по вопросу установления требований о наличии лицензии Ростехнадзора при осуществлении работ по шефмонтажу и шефналадке оборудования для ядерных установок доложено, что в соответствии со статьей 26 Закона изготовление оборудования для ядерных установок и оказание услуг эксплуатирующим организациям в части сооружения ядерных установок являются разными видами деятельности. Вид деятельности и перечень работ, которые может выполнять организация при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, указан в условиях действия действующей лицензии, выданной Ростехнадзором. Для выполнения работ по шефмонтажу и шефналадке вышеуказанного оборудования организация обязана иметь лицензию Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности;

по обращению Шелеговой Галины Александровны по вопросу наличия обязанностей по обеспечению радиационной безопасности, возлагаемых нормативно-правовыми актами на организации, арендующие для эксплуатации радиационные источники четвертого и пятого класса опасности доложено, что в соответствии с положениями статьи 5 Закона право собственности на радиационные источники приобретается и прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, с учетом особенностей, установленных федеральными законами, при этом, эксплуатацию радиационных источников, которые находятся в собственности юридических лиц, осуществляют организации, имеющие соответствующие разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии или зарегистрированные в порядке и случаях, предусмотренных статьей 36.1, настоящего Закона. Установлено, что регулирование деятельности об эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, при этом, организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, подлежат регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок регистрации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1184 «Правила регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой пятой категорий радиационной опасности».

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

29 апреля 2025 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2025-04-29T14:30:36+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Жук Алены Павловны из города Москвы по вопросу порядка предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 30 мая 2025 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Бабака Дмитрия Олеговича из города Подольска Московской области по вопросу регламента подачи заявления для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии.

3. Мартыненко Сергея Владимировича из города Балашихи Московской области по вопросу необходимости оформления лицензии на право ведения работ в области использования атомной энергии подрядной организации, выполняющей комплекс работ по строительству и капитальному ремонту скважин.

4. Филипповской Инессы Андреевны из города Москвы по вопросу установления требований о наличии лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении работ по шефмонтажу и шефналадке оборудования для ядерных установок.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову направить Филипповской И.А. разъяснения об установлении требований о наличии лицензии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при осуществлении работ по шефмонтажу и шефналадке оборудования для ядерных установок.

5. Шелеговой Галины Александровны из города Москвы по вопросу наличия обязанностей по обеспечению радиационной безопасности, возлагаемых нормативно-правовыми актами на организации, арендующие для эксплуатации радиационные источники четвертого и пятого класса опасности.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову направить Шелеговой Г.А. разъяснения о наличии обязанностей по обеспечению радиационной безопасности, возлагаемых нормативно-правовыми актами на организации, арендующие для эксплуатации радиационные источники четвертого и пятого класса опасности.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 15 октября 2024 года

2024-11-21T16:44:24+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 15 октября 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Ахметовой Диляры Мирзакремовны по вопросу получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии доложено, что государственная услуга по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии (далее – государственная услуга) предоставляется в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) на право ведения в области использования атомной энергии», в порядке, установленном административным регламентом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии, утверждённым приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 декабря 2018 года № 623 (далее – Регламент). Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Ростехнадзора и ее межрегиональными территориальными управлениями. Государственная услуга предоставляется бесплатно;

по обращению Волощенко Людмилы Николаевны по вопросу необходимости проведения в организации процедуры установления категории по потенциальной радиационной опасности закрытых радионуклидных источников доложено, что для закрытых радионуклидных источников (далее – ЗРнИ) изготовителем должна устанавливаться и указываться в паспорте (сертификате) на ЗРнИ категория по радиационной опасности согласно методике категорирования ЗРнИ, приведенной в приложении № 2 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067–16), утвержденным приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2016 года № 503. Если категория ЗРнИ по радиационной опасности не была установлена изготовителем, то ее должна устанавливать организация – владелец ЗРнИ в паспорте (сертификате) либо в отдельном документе;

по обращению Лупачева Руслана Викторовича по вопросу необходимости получения лицензии на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании для транспортирования радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности доложено, что регулирование деятельности при обращении с радиационными источниками (далее – РИ) осуществляется согласно Федеральному закону № 170-ФЗ от 21 ноября 1995 года «Об использовании атомной энергии» (далее – Федерального закона № 170-ФЗ), в соответствии с которым деятельность по эксплуатации РИ подлежит лицензированию (статья 26) или регистрации (статья 36.1). Согласно статье 36.1 Федерального закона № 170-ФЗ деятельность по эксплуатации РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии, не подлежит лицензированию. Организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, подлежат регистрации в соответствии с Правилами регистрации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 года № 1184. В соответствии с пунктом 6 Правил под эксплуатацией РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, понимается их использование по назначению, транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт. Таким образом, если организация осуществляет в рамках эксплуатации транспортирование РИ, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности (сведения о которых они представили при регистрации), то получение лицензии данной организации не требуется. Организация, осуществляющая только транспортирование РИ (в том числе и РИ, содержащие в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности), в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 170-ФЗ обязана иметь лицензию на право обращения с радиоактивными веществами при их транспортировании;

по обращению Сапрыкина Артема Анатольевича по вопросу периодичности установки уровней физической защиты радиационных объектов доложено, что порядок определения и установления, в организации, уровня физической защиты (далее – УФЗ) радиационных объектов (далее – РО) определен пунктами 14–20 «Правил физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения». С учетом рекомендаций Международного агентства по атомной энергии и отечественного опыта регулирования и обеспечения безопасности в области использования атомной энергии, приказом Ростехнадзора от 10 октября 2017 года № 417 утверждено Руководство по безопасности при использовании атомной энергии – «Положение по установлению уровней физической защиты радиационных объектов», (далее – РБ-130–17). Пунктом 8 РБ-130–17 определены случаи, при возникновении которых необходимо проводить работы по установлению уровней физической защиты радиационных объектов, в том числе — дана рекомендация по пересмотру (актуализации) документа, устанавливающего уровни физической защиты радиационных объектов, раз в пять лет. Учитывая, что с 1 апреля 2024 года приказом Ростехнадзора от 23 августа 2023 года № 302 введены в действие новые федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034–23) предприятиям и организациям рекомендуется уточнить уровни физической защиты радиационных объектов;

по обращению Шерстьнева Сергея Романовича по вопросу получения лицензии в области использования атомной энергии на поставку оборудования (1,2,3 класса безопасности) за пределами территории Российской Федерации доложено, что необходимость наличия лицензии Ростехнадзора для выполнения работ и оказания услуг за пределами Российской Федерации определяется уполномоченной организацией, осуществляющей надзор за оборудованием, поставляемым зарубежным заказчикам.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

15 октября 2024 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2024-10-15T17:30:33+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Ахметовой Диляры Мирзакремовны из города Домодедово Московской области по вопросу получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 20 ноября 2024 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Волощенко Людмилы Николаевны из города Москвы по вопросу необходимости проведения в организации процедуры установления категории по потенциальной радиационной опасности закрытых радионуклидных источников.

3. Лупачева Руслана Викторовича из города Москвы по вопросу необходимости получения лицензии на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании для транспортирования радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Вадиму Белову рассмотреть вопрос и направить Лупачеву Р.В. разъяснения о необходимости получения лицензии на обращение с радиоактивными веществами при их транспортировании для транспортирования радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности.

4. Сапрыкина Артема Анатольевича из города Подольска Московской области по вопросу периодичности установки уровней физической защиты радиационных объектов.

5. Шерстьнева Сергея Романовича из города Видного Московской области по вопросу получения лицензии в области использования атомной энергии на поставку оборудования (1,2,3 класса безопасности) за пределами территории Российской Федерации.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 20 марта 2024 года

2024-04-12T16:41:09+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 20 марта 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Глодова Дмитрия Анатольевича по вопросу переработки и хранения радиоактивных отходов, образующихся в результате деятельности федерального государственного унитарного предприятия (далее – ФГУП) доложено, что в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование жидких радиоактивных отходов. Требования безопасности», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) от 25 июня 2015 года № 242, жидкие радиоактивные отходы перерабатываются на территории предприятия, затем собираются в отдельные емкости и отправляются в специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности. В соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Сбор, переработка, хранение и кондиционирование твердых радиоактивных отходов. Требования безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 25 июня 2015 года № 243 сбор и сортировка твердых радиоактивных отходов (далее – ТРО) проводится в местах их образования отдельно от нерадиоактивных отходов. ТРО затариваются в сертифицированные транспортные контейнеры и отправляются в специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности. В ФГУП отсутствуют хранилища радиоактивных отходов;

по обращению Доценко Александра Викторовича по вопросу организации и проведения проверочных мероприятий в области использования атомной энергии в отношении юридических лиц доложено, что организация и порядок проведения проверочных мероприятий осуществляется Ростехнадзором. Проверочные мероприятия юридических лиц и организаций разных форм собственности в области использования атомной энергии подразделяются на плановые, внеплановые и мероприятия проводимые в режиме постоянного государственного надзора. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Продолжительность проведения внеплановых проверок, не может превышать двадцать рабочих дней. Режим постоянного государственного контроля (надзора) вводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты повышенной опасности и осуществляющих на этих объектах технологические процессы, представляющие опасность причинения вреда житии или здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора), предусматривающий возможность постоянного пребывания уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) на объектах повышенной опасности и проведение указанными лицами мероприятий по контролю за состоянием безопасности и выполнением мероприятий по обеспечению безопасности на таких объектах. К объектам повышенной опасности, в отношении которых устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора) нет ограничений по количеству проведения контрольно-надзорных мероприятий;

по обращению Зинина Виктора Владимировича по вопросу вывода из эксплуатации радиационных объектов и обеспечение безопасности по окончании срока их эксплуатации доложено, что согласно требованиям Федерального закона № 170-ФЗ и федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038–16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2016 г. № 405, пунктам 1–25 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Обеспечение безопасности при выводе из эксплуатации объектов использования атомной энергии», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 мая 2014 года № 216 (НП-091–14), с учетом рекомендаций, указанных в РБ-160–19, РБ-159–19) решение о продлении срока эксплуатации или выводе радиационного объекта (источника излучения) их эксплуатации, а также выбор его варианта принимаются после комплексного обследования радиационного и технического состояния технологических систем и оборудования, строительных конструкций и прилегающей территории объекта. На радиационных объектах 1 категории не позднее, чем за 5 лет до назначенного срока окончания эксплуатации, должен быть разработан летальный проект вывода из эксплуатации всего объекта или отдельной его части, согласованный с органами государственного надзора за радиационной безопасностью. Для объектов 2 категории проект вывода из эксплуатации должен быть разработан не позднее, чем за 3 года до окончания срока эксплуатации, а для объектов 3 категории за 1 год. В проекте вывода радиационного объекта из эксплуатации должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению безопасности на различных этапах вывода его из эксплуатации: остановке, консервации, демонтаже, перепрофилировании, ликвидации или захоронении, а также при проведении ремонтных работ. Работы по выводу радиационного объекта из эксплуатации должны выполняться специально подготовленным персоналом объекта или персоналом других организаций, имеющих соответствующую лицензию;

по обращению Терехиной Антонины Михайловны по вопросу участия граждан и общественных организаций в формировании политики в области использования атомной энергии доложено, что права организаций, в том числе общественных организаций (объединений), и граждан в области использования атомной энергии указаны в статьях 13, 14 Федерального закона № 170-ФЗ. Организации, в том числе общественные организации (объединения), граждане имеют право в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать от соответствующих органов исполнительной власти, организаций в пределах их компетенции информацию по безопасности намечаемых к сооружению, проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну. Граждане имеют право бесплатно получать информацию о радиационной обстановке в данном регионе от организаций системы государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации. Граждане, подвергшиеся облучению, имеют право на получение соответствующего документа о дозе полученного облучения. Порядок получения такого документа и его форма определяются федеральными органами здравоохранения. Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имею право на участие в обсуждении проектов законодательных актов и программ в области использования атомной энергии, а также в обсуждении вопросов по размещению, проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;

по обращению Якубицкого Максима Юрьевича по вопросу критериев отнесения работ к радиационно-опасным работам при эксплуатации радиационных источников (далее – РВ) доложено, что в соответствии с пунктом 14 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038–16), критериями обеспечения безопасности при эксплуатации РИ являются: непревышение установленных доз облучения работников (персонала) и населения, непревышение нормативов предельно допустимых выбросов и допустимых сбросов радиоактивных веществ (далее – РВ) в окружающую среду. Допустимые пределы доз облучения работников (персонала) и населения для нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации, включая радиационные аварии, значения предельно допустимых выбросов РВ в атмосферный воздух и допустимых сбросов РВ в водные объекты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

20 марта 2024 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2024-03-20T16:39:39+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Глодова Дмитрия Анатольевича из города Подольска Московской области по вопросу переработки и хранения радиоактивных отходов, образующихся в результате деятельности федерального государственного унитарного предприятия.

О выполнении доложить до 19 апреля 2024 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Доценко Александра Викторовича из города Москвы по вопросу организации и проведения проверочных мероприятий в области использования атомной энергии в отношении юридических лиц.

3. Зинина Виктора Владимировича из города Москвы по вопросу вывода из эксплуатации радиационных объектов и обеспечение безопасности по окончании срока их эксплуатации.

4. Терехиной Антонины Михайловны из города Москвы по вопросу участия граждан и общественных организаций в формировании политики в области использования атомной энергии.

5. Якубицкого Максима Юрьевича из города Москвы по вопросу критериев отнесения работ к радиационно-опасным работам при эксплуатации радиационных источников.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 30 ноября 2023 года

2023-12-29T16:45:37+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 30 ноября 2023 в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Белоуса Виталия Юрьевича по вопросу получения документов на продление сроков эксплуатации гамма-терапевтических аппаратов медицинскими организациями Донецкой Народной Республики доложено, что порядок продления назначенного срока эксплуатации радиационных источников (РИ) (в т. ч. гамма-терапевтических аппаратов) установлен федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии «Требования к обоснованию возможности продления назначенного срока эксплуатации объектов использования атомной энергии», утверждены постановлением Госатомнадзора Российской Федерации от 28 декабря 2000 года № 16 (далее – Требования). В соответствии с пунктом 2.1. Требований при достижении РИ назначенного срока эксплуатации эксплуатирующая организация должна провести оценку возможности продолжения эксплуатации РИ. В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» эксплуатирующая организация – организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации и признанная в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации, соответствующим органом управления использованием атомной энергий пригодной эксплуатировать радиационный источник. Для осуществления указанного вида деятельности эксплуатирующая организация должна иметь лицензию, выданную соответствующим органом государственного регулирования безопасности, на право ведения работ в области использования атомной энергии;

по обращению Емельянцевой Светланы Викторовны по вопросу получения работниками разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии доложено, что Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Закон) распространяется на деятельность: эксплуатирующих организаций (статья 34); организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности» (статья 36.1); организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям (статья 37). В соответствии со статьей 27 Закона Перечень специалистов из числа работников, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, определяются Правительством Российской Федерации;

по обращению Куприка Алексея Анатольевича по вопросу получения работниками разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии доложено, что информация о субъектах Российской Федерации, на территории которых территориальные органы Ростехнадзора предоставляют государственную услугу по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, содержится в приложении № 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утверждённую приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года № 453;

по обращению Торопова Даниила Владимировича по вопросу получения сертификата об обучении на предприятии производителей радиационного источника у работников объектов использования атомной энергии доложено, что согласно требованиям пунктов 67, 68 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников», утвержденных приказом Ростехнадзора от 28 сентября 2016 года № 405 требования к количеству, составу и квалификации персонала, эксплуатирующего радиационный источник (далее – РИ), устанавливаются в организационно-распорядительных документах организации, эксплуатирующей РИ, с учётом технической (эксплуатационной) документации на РИ. К эксплуатации РИ допускается персонал, имеющий необходимую подготовку, квалификацию и допущенный к самостоятельной работе в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей РИ. В соответствии с пунктом 85 федеральных норм и правил НП-038–16 регулярное техническое обслуживание и ремонт РИ, а также его систем и элементов, важных для безопасности, необходимо проводить по утвержденным инструкциям, программам и графикам, разрабатываемым организацией, эксплуатирующей РИ, на основе проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ;

по обращению Юлтыевой Регины Наильевны по вопросу полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по контролю за выбросами и сбросами радиоактивных веществ в окружающую среду доложено, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю (надзору) в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности и осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

30 ноября 2023 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провёл в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2023-11-30T19:08:12+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Торопова Даниила Владимировича из города Подольска Московской области по вопросу получения сертификата об обучении на предприятии производителе радиационного источника у работников объектов использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 25 декабря 2023 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Белоуса Виталия Юрьевича из города Донецка Донецкой Народной Республики по вопросу получения документов на продление сроков эксплуатации гамма-терапевтических аппаратов медицинскими организациями Донецкой Народной Республики.

3. Емельянцевой Светланы Викторовны из города Москвы по вопросу получения работниками разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии.

4. Куприка Алексея Анатольевича из города Москвы по вопросу подачи документов на получение разрешения (лицензии) на работы в области использования атомной энергии.

5. Юлтыевой Регины Наилевны из города Москвы по вопросу полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по контролю за выбросами и сбросами радиоактивных веществ в окружающую среду.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину рассмотреть вопрос и направить Юлтыевой Р.Н. разъяснения по вопросу полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) по контролю за выбросами и сбросами радиоактивных веществ в окружающую среду.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 7 апреля 2023 года

2023-05-04T18:51:27+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 7 апреля 2023 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Додонова Михаила Николаевича по вопросу мероприятий проводимых при подготовке и сооружении объектов использования атомной энергии и нормативно правовых документах определяющих порядок надзора за сооружением объектов использования атомной энергии доложено, что при подготовке и сооружении объектов использования атомной энергии проводятся мероприятия по принятию решения о месте размещения и о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии». Решения о месте размещения указанных объектов принимаются Правительством Российской Федерации при согласовании с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых предполагается размещение и сооружение указанных объектов. Далее производятся разработка проектной документации и получение разрешения на сооружение объекта использования атомной энергии. После получения лицензии на сооружение объекта использования атомной энергии следует оформить разрешение на строительство, которое согласно пункту 3 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществляется Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом»;

по обращению Лупачева Руслана Викторовича по вопросу получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии доложено, что государственная услуга по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии (далее – государственная услуга) предоставляется в соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Федеральным законом от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) на право ведения работ в области использования атомной энергии», в порядке, установленном Административным регламентом Ростехнадзора по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работниками объектов использования атомной энергии, утверждённым приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2018 года № 623. Заявителями на получение государственной услуги являются работники объектов использования атомной энергии, перечень должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 года № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии». Государственная услуга предоставляется центральным аппаратом Ростехнадзора и ее межрегиональными территориальными управлениями по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора. Государственная услуга предоставляется бесплатно;

по обращению Миусовой Анны Геннадьевны по вопросу внеплановой проверки организаций осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии доложено, что порядок и основания внесения изменений в ежегодные планы проведения плановых проверок регламентированы Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 (далее – Правила). Пункт 7 Правил предусматривает возможность исключения проверки из ежегодного плана, а также изменения указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе. В первом случае запланированная проверка исключается из плана проверок и в запланированном году не проводится, во втором случае, в план проверок вносятся соответствующие изменения, и плановая проверка проводится в запланированные сроки, в установленном порядке. Исключение проверки из ежегодного плана осуществляется: в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя; в связи с прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, эксплуатации (использования) объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и иных производственных объектов, подлежащих проверке; в связи с принятием органом государственного контроля (надзора), осуществляющим государственный контроль (надзор) с применением рискориентированного подхода, решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности либо решения об изменении присвоенных им категории риска или класса (категории) опасности; в связи с принятием органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии — для проверок, запланированных в отношении лицензиатов; в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы; Внесение изменений, указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе осуществляется: в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя; в связи с реорганизацией юридического лица; в связи с изменением наименования юридического лица, а также изменением фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя;

по обращению Новиковой Ирины Александровны по вопросу подачи документов на получение разрешения (лицензии) на работы в области использования атомной энергии доложено, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее – ПП РФ от 29.03.2013 г. № 280) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет лицензирование деятельности в области использования атомной энергии. Для подготовки заявления и документов, обосновывающих обеспечение безопасности радиационного источника и (или) лицензируемого вида деятельности, соответствующей потенциальной опасности объектов использования атомной энергии и видов деятельности в области использования атомной энергии, необходимо руководствоваться Административным регламентом предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии утвержденный приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года № 453 (далее – Регламент). В соответствии с требованиями Регламента заявление с комплектом документов подается в ЦМТУ по ЯРБ Ростехнадзора. Допускается предоставление заявления с комплектом документов в территориальный орган на территории которого планируется осуществлять заявленную деятельность. В случае осуществления предполагаемой заявленной деятельности на территории двух и более МТУ по ЯРБ Ростехнадзора заявление и комплект документов, необходимо предоставить в центральный аппарат Ростехнадзора, в соответствии с компетенцией;

по обращению Петухова Артема Геннадьевича по вопросу осуществления надзорной деятельности в области использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей доложено, что в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительство Российской Федерации от 15 февраля 2023 года № 227 «Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора)» реализация полномочий, при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии возложена на Ростехнадзор. Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии в отношении Запорожской атомной электростанции осуществляются с учетом особенностей, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 октября 2022 года № 711 «Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области». На данный момент вышеуказанными органами Ростехнадзора на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей формируются структурные подразделения для осуществления контрольно-надзорных функций в области использования атомной энергии.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

7 апреля 2023 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провел в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2023-04-07T18:51:36+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Додонова Михаила Николаевича из города Москвы.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину рассмотреть вопрос и направить Додонову М.Н. разъяснения по вопросу мероприятий проводимых при подготовке и сооружении объектов использования атомной энергии и нормативно правовых документах определяющих порядок надзора за сооружением объектов использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 11 мая 2023 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Лупачева Руслана Викторовича из города Люберцы Московской области.

3. Миусовой Анны Геннадьевны из города Одинцово Московской области.

4. Новиковой Ирины Александровны из города Москвы.

5. Петухов Артем Геннадьевич из поселка Путилково города Красногорска Московской области. По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину рассмотреть обращение и направить Петухову А.Г. разъяснения по вопросу осуществления надзорной деятельности в области использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областях.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 12 октября 2022 года

2022-11-03T19:40:48+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 12 октября 2022 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Быкова Александра Павловича по вопросу реализации в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору федерального проекта «Государство для людей» доложено, что целью инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года «Государство для людей», реализуемой в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 года № 2816-р, является повышение качества жизни человека и уровня доверия граждан к государству через изменение подходов к работе с людьми для простого и быстрого решения их проблем в конкретных жизненных ситуациях. При этом присутствие государства в этом процессе должно стать максимально незаметным. В рамках реализации данной инициативы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) утверждена Концепция внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Концепция). Клиентоцентричный подход в деятельности Ростехнадзора — подход, основанный на постоянном изучении и удовлетворении законных и справедливых потребностей клиентов, на стремлении к улучшению взаимодействия с клиентами и достижению конечного результата в виде их удовлетворенности. Согласно приказу руководителя Ростехнадзора от 15 сентября 2022 года № 312 положения Концепции должны применяться при подготовке нормативных правовых и иных правовых актов Ростехнадзора, а также при разработке предложений по вопросам совершенствования деятельности Ростехнадзора;

по обращению Жук Ольги Вячеславовны по вопросу проведения в организациях процедуры установления категории по потенциальной радиационной опасности закрытых радионуклидных источников доложено, что для закрытых радионуклидных источников (далее – ЗРнИ) изготовителем должна устанавливаться и указываться в паспорте (сертификате) на ЗРнИ категория по радиационной опасности согласно методике категорирования ЗРнИ, приведенной в приложении № 2 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067–16), утвержденным приказом Ростехнадзора от 28 ноября 2016 года № 503. Если категория ЗРнИ по радиационной опасности не была установлена изготовителем, то ее должна устанавливать организация-владелец ЗРнИ в паспорте (сертификате) либо в отдельном документе. Если активность источника меньше минимальных значений, то он не подлежит учету и контролю в системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и не категорируется по радиационной опасности;

по обращению Лукьяновой Валерии Андреевны по вопросу ответственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), уклоняющихся от проведения проверки в области использования атомной энергии доложено, что в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок в области использования атомной энергии (далее – ОИАЭ) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц. Индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований ОИАЭ. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) в ОИАЭ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по обращению Люцанова Артема Сергеевича по вопросу порядка подачи заявления для получения лицензии на деятельность в области использования атомной энергии доложено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и приказом Ростехнадзора от 8 октября 2014 года № 453 утвержден Административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, которым определены порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) территориальных органов Ростехнадзора, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с соискателями лицензии/лицензиатами, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии;

по обращению Румянцева Анатолия Ивановича по вопросу разработки нормативного документа, регламентирующего проведение проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов атомной отрасли доложено, что Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401, не предусмотрены полномочия Ростехнадзора в части установления порядка проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов предприятий, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Соответственно, разработка нормативного документа, регламентирующего проведение проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов атомной отрасли Ростехнадзором не планируется.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

12 октября 2022 года по поручению Президента Российской Федерации руководитель Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провел в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2022-10-12T20:16:41+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Быкова Александра Павловича из города Москвы.

О выполнении доложить до 11 ноября 2022 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Лукьяновой Валерии Андреевны из города Москвы.

3. Румянцева Анатолия Ивановича из города Подольска Московской области.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину направить Новаку В.И. рассмотреть обращение и направить Румянцеву А.И. разъяснения по вопросу разработки нормативного документа, регламентирующего проведение проверки знаний правил, норм и инструкций по безопасности в атомной энергетике у руководителей и специалистов атомной отрасли.

4. Жук Ольги Вячеславовны из города Подольска Московской области.

5. Люцанова Артема Сергеевича из города Москвы.

Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации исполняющим обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 18 мая 2022 года

2022-06-10T17:12:01+04:00

Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном порядке исполнены поручения, данные исполняющим обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексеем Соколовым 18 мая 2022 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Генераловой Елены Васильевны с просьбой дать разъяснения по вопросу об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии доложено, что в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» нарушение должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления использованием атомной энергии, органов государственного регулирования безопасности, эксплуатирующих организаций, организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций, организаций, осуществляющих деятельность с использованием радиационных источников, содержащих в своем составе радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, работниками (в том числе командированными) ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, работниками (в том числе командированными) организаций, осуществляющих иную деятельность в области использования атомной энергии, а также гражданами законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 237 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Также может быть применена статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Сокрытие или искажение экологической информации»;

по обращению Ивановой Марии Витальевны по вопросу о разработке нормативного правового акта, ужесточающего надзор и контроль за организациями, разрабатывающими проектную документацию объектов использования атомной энергии доложено, что согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, государственной экспертизе подлежит проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации объектов указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (объекты использования атомной энергии, в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункты хранения радиоактивных отходов. В настоящее время разработка Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) нормативного правового акта, позволяющего усилить надзор и контроль за проектными организациями, в части надзора и контроля разрабатываемой проектной документации, не планируется;

по обращению Новака Владимира Игоревича по вопросу о соблюдении норм и правил в области использования атомной энергии организациями, оказывающими услуги на объектах использования атомной энергии доложено, что в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ) любая деятельность в области использования атомной энергии, подлежащая лицензированию органами государственного регулирования безопасности, не допускается без наличия разрешения (лицензии) на ее проведение. В Федеральном законе № 170-ФЗ под разрешением (лицензией) на право ведения работ в области использования атомной энергии понимается надлежаще оформленный документ, подтверждающий право на осуществление определенного вида деятельности при условии обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии и проводимых работ. Порядок лицензирования, в том числе порядок выдачи и прекращения действия разрешений (лицензий), закреплен в Положении о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии» (далее – Положение). Согласно пункту 2 Положения лицензирование деятельности в области использования атомной энергии осуществляется Ростехнадзором и его территориальными органами (далее – лицензирующий орган). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказом Ростехнадзора № 453 от 8 октября 2014 года «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области атомной энергии» утвержден Административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии. Административный регламент предоставления Ростехнадзором государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) Ростехнадзором и его территориальных органов, порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, их должностными лицами, взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с соискателями лицензии/лицензиатами, иными органами государственной власти и организациями при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования;

по обращению Шаймарданова Самата Раильевича по вопросу о допустимости угрозы возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии доложено, что в ходе анализа поступающей информации в Центральное межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора установлено, что в настоящий момент угроза возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии в настоящее время отсутствует. Для исключения и минимизации угроз, связанных с антироссийским настроем недружественных стран, осуществляющих ранее поставки оборудования, запасные части, комплектующие, расходные материалы, предпринимаются необходимые меры по недопущению срывов поставок и проведения работ в указанной области. Также проводится работа по анализу возможного импортозамещения и снижения рисков и угроз остановки организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии на территории Российской Федерации;

по обращению Шерстьнева Сергея Романовича с просьбой дать разъяснения по вопросу о периодичности проведения поверки (инспекции) организации после получения лицензии (разрешения) на осуществление деятельности в области использования атомной энергии доложено, что к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, организацией и проведением проверок (инспекций) юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.

18 мая 2022 года по поручению Президента Российской Федерации исполняющий обязанности руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Соколов провел в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве личный приём граждан

2022-05-18T18:06:59+04:00

В ходе личного приёма были рассмотрены адресованные Президенту Российской Федерации обращения:

1. Генераловой Елены Васильевны из города Москвы с просьбой дать разъяснения по вопросу об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину направить Генераловой Е.В. разъяснения по вопросу об ответственности организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, за сокрытие информации по происшествиям и авариям на объектах использования атомной энергии.

О выполнении доложить до 15 июня 2022 года для подготовки доклада в Администрацию Президента Российской Федерации.

2. Ивановой Марии Витальевны из города Москвы по вопросу о разработке нормативного правового акта, ужесточающего надзор и контроль за организациями, разрабатывающими проектную документацию объектов использования атомной энергии.

3. Новака Владимира Игоревича из микрорайона Авиаторов городского округа Балашиха Московской области по вопросу о соблюдении норм и правил в области использования атомной энергии организациями, оказывающими услуги на объектах использования атомной энергии.

4. Шаймарданова Самата Раильевича из города Москвы по вопросу о допустимости угрозы возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии.

По результатам личного приёма дано поручение заместителю руководителя Центрального межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексею Мокшину направить Шаймарданову С.Р. разъяснения по вопросу о допустимости угрозы возникновения ядерных и радиационных аварий и происшествий на территории города Москвы в связи с отказом недружественных стран в поставке оборудования и комплектующих для объектов использования атомной энергии.

5. Шерстьнева Сергея Романовича из городского поселения Видное Ленинского городского округа Московской области с просьбой дать разъяснения по вопросу о периодичности проведения поверки (инспекции) организации после получения лицензии (разрешения) на осуществление деятельности в области использования атомной энергии.